Бюджетне déjà vu: державі бракує 300 мільярдів на війну до кінця року. Що робити?

Ледь не щотижня уряд Юлії Свириденко ухвалює рішення про виділення коштів на нові програми підтримки: збільшення фінансування “Національного кешбеку”, гранти для малих підприємців, “Пакунок школяра”, фінансування центрів життєстійкості тощо.

Така “щедрість” влади викликає питання, якщо врахувати, що до кінця 2025 року в бюджеті може не вистачити коштів на найнеобхідніше – оборону.

Видатки кошторису 2025 року вже переглядали в липні, збільшивши фінансування оборони на додаткові 400 млрд грн. Проте ще тоді у Міністерстві фінансів розуміли, що цієї суми буде недостатньо.

Наразі бюджет оборони необхідно знову збільшувати – ще на близько 300 млрд грн. Ці зміни необхідні для фінансування видатків в останні два місяці року. Поки що джерел покриття цих потреб немає.

Чому влада роздає гроші і як фінансуватиме оборону наприкінці року?

Проблема двох бюджетів

Від початку великої війни міжнародні партнери профінансували Україну на 144,7 млрд дол., свідчать дані Міністерства фінансів. Щоправда, такі безпрецедентні обсяги фінансування мали одне значне обмеження: витрачати гроші на військові потреби заборонено.

Це означає, що державний бюджет фактично складається з двох частин: оборонного, який фінансується лише внутрішніми доходами (податки, збори, надходження від приватизації, внутрішні запозичення) та цивільного (освіта, медицина, державний апарат, судова система). Саме на фінансування останнього уряд і витрачає всі залучені зовнішні ресурси.

Такі обмеження породжують проблему: навіть коли зовнішня допомога надходить із надлишком, Україна може відчувати брак коштів для фінансування військових потреб. Саме це зараз і відбувається в державних фінансах.